2013年10月台湾仔猪流行性下痢疫情影响，导致今年2月毛猪批发价格及猪肉价格持续上涨，公平会表示，经调查2月至3月间16家冷冻肉类业者中有多数业者，就主要梅花肉、五花肉、里肌肉、前腿肉、后腿肉、腰内肉等部位肉或整体肉品调涨售价，但各家业者调整售价时间不一，各别部位肉品涨、跌幅度也不一致，依现有事证，仍难以认定主要冷冻肉类业者有涉及联合行为等违反公平交易法情事。

公平会进一步说明，经查16家冷冻肉类业者中有多数业者，就主要梅花肉、五花肉、里肌肉、前腿肉、后腿肉、腰内肉等部位肉或整体肉品调涨售价，但各家业者调整售价时间不一，部分业者1个月内调整1次，部分业者调整2次，部分于上旬调价、部分于下旬调价；各业者于各别部位肉品较上月之涨、跌幅度亦不一致。

另外，部分业者因与下游厂商有固定供货合约或报价时间，无法立即调涨售价反映成本，则以减少供应量以降低损失；部分业者仅调涨销售量较高之品项，非全部肉品均调涨，或不增加新客户因应；部分业者自产自销，从事食品加工业务，因加工食品价格不易调整，以减少毛猪屠宰数量因应；部分业者因营业规模小，且仅供应传统市场摊商及未固定之客户，则减少屠宰量，未完全反映进货及屠宰成本，因此，尚难认冷冻肉类业者间有共同调涨猪肉价格的联合行为之外观。

公平会还指出，16家冷冻肉类业者中有9家业者供货予量贩及超市等通路，通路业者需求量大致固定，与冷冻肉类业者交易通常经议价程序，具相当之买方力量，冷冻肉类业者尚难单方决定相关肉品的供货价格、调价时间及幅度。再查冷冻肉类业者与个别下游食品加工业者之报价时间、主要供货品项、频率及次数不一，每次调整幅度均有差异，且食品加工业者也会参考全国毛猪平均批发价，换算各部位肉品价格与供货商议价决定，也难认有一致调涨情事。

同时，冷冻肉类业者与陆军副食中心、学校团膳系依采购契约交易，供货价格由需求单位决定或依契约约定内容履行，冷冻肉类业者尚难随意调整价格，即便有因毛猪成本上涨致今年3月整体决标金额上涨，各业者调整幅度也有所差异。

因此，公平会说，各家冷冻肉类业者经营模式不同、上游及下游交易相对人不同，交易条件具差异性，而有不同之经营成本，且冷冻(藏)猪肉分切规格差异大，下游的交易相对人若干具有议价力量，冷冻肉类业者并无片面抬高价格之能力，难认定有共同调涨价格的情事。

有关行政院农委会前针对部分冷冻肉类业者疑似异常交易部分，公平会经查该5家冷冻肉类业者彼此的营运规模、采购方式与主要采购区域等多不相同，且差异甚大，并无共同加码进场购猪以拉抬猪价的情形。另部分业者有增加采购量者，其个别业者销售猪肉增加量与采购量均不相同，且增加比例亦不同，差距甚大，是亦无一致增加销售量之情事，因此，依现有事证，难认宣5家事业涉有共同囤积或出清库存等联合行为情事。